在大国竞争背景下，美海军认为自己面临的海上新威胁越来越多，为此大力推动“幽灵舰队”（无人载具舰队）发展计划。在美海军要求将“杜鲁门”号航母提前退役遭到国会质疑时，美海军领导人称，“航母退役可节省大量经费用于开发新的技术，对保持海军在未来战争中的优势不可或缺。海军未来的航母编队将包括有人驾驶和无人驾驶的飞机、水面及水下有人和无人作战舰艇，方可应对更多的海上高科技威胁。”主管预算的海军部助理部长帮办兰迪·克里斯表示：“大型无人水面舰艇既可以充当传感器，也可以用作武器平台。由于它们远小于传统舰艇，造价和成本也会低很多。”在美国纽约，美国海军“圣哈辛托”号导弹巡洋舰参加纽约舰队周舰船巡游活动年10月，美海军大型无人水面舰艇“游骑兵”号完成了穿越巴拿马运河的首次航测。这之后，美海军第二艘大型无人水面舰艇“流浪者”号穿过巴拿马运河进入太平洋水域执行自主航行。美国防部宣称：此次穿越航行代表着美军无人水面舰艇发展里程碑式进展，意味着无人水面作战舰艇正向实战化迈进。9月3日，美国防部公布了由“流浪者”号所搭载模块化垂直发射系统发射“标准-6”导弹成功的测验。这是美海军无人水面作战舰艇向实战化迈进的最新步骤，表明美海军“幽灵舰队”项目发展有了最新进展。这个受到多方
